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政府工作报告(摘要)

[日期:2017-12-28 15:13:31]来源:  作者:




2017年工作回顾

一年来,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府全面贯彻落实党的十八大、十九大和省市区党代会精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢牢把握稳中求进的工作基调,按照“5421”工作路径,保持定力、勇于担当、主动作为、攻坚克难,较好完成了区四届人大一次会议确定的主要目标任务,再次跻身全国综合实力、投资潜力、新型城镇化质量和创新创业4个“百强区”,实现本届政府良好开局。

(一)经济运行稳中有进,质量效益显著提升

预计,全年地区生产总值完成565亿元,比上年增长9%;财政收入完成32.1亿元,增长5.9%;社会消费品零售总额完成357亿元,增长13%;城镇常住居民人均可支配收入43733元,增长8.5%;农村常住居民人均可支配收入24743元,增长9.5%;完成固定资产投资420亿元、规上工业增加值48亿元、战略性新兴产业产值52亿元、进出口7.9亿美元。完成市政府下达的节能和主要污染物减排约束性指标。截至三季度,经济运行总体状况考核评价居四城区之首。

开放开发强力推进。出台区2017年九大产业扶持政策、促进大招商实施意见,建立金融业、建筑业发展“政策池”;成立7个驻外招商分局,成功举办深圳跨境电商推介会,国华人寿等项目正式开业,顺丰丰卖网、怡亚通合肥供应链基地等项目先后签约。招商引资到位资金350亿元,其中外商直接投资2.5亿美元,引进现代服务业大项目8个、工业大项目1个。全年重点实施“大新专”项目109个,完成投资180亿元。安徽省跨境电商总部基地、华地金融中心、加侨悦山国际酒店、国际儿童医学中心等项目进展顺利。

转型发展成效明显。天鹅湖金融商务区品牌形象和聚集效应初步显现,国家开发银行正式进驻,普华永道开业运营,全区金融类企业发展到226户,税收贡献率超过16%。清溪小镇获评省级特色商业街区。跨境电商“三平台一中心”功能日趋完善,顺丰智能分拣基地、网达移动互联网产业园积极推进,蜀山国际电商园获批省级服务业集聚区。中国(合肥)工业设计城入驻企业达到120家,获得设计大奖56项,转化成果11项,获批省级青年创业园。宾肯电气、宝龙环保等一批科技型工业企业快速成长,全区新增安徽蓝麦通讯等7家规上企业;南岗合作园惠而浦二期、大陆轮胎三期正式投产;寿蜀产业园在深化合作共建、加快产城一体发展上正成为同类园区的典范。全面完成农村土地确权颁证。井岗镇、南岗镇再次荣获“综合实力全国百强镇”。

(二)改革创新深入推进,发展活力不断增强

以改革创新转职能、促发展。建立区街两级政府权责清单和公共服务清单体系,区级行政审批事项由91项减少为77项。启动“互联网+政务服务”工作,累计发放“银政担”“税融通”“科创贷”等近15亿元;全区各类生产经营主体发展到9.1万户,居四城区第一,同比增长28.1%,创历史同期最快增长速度;省、市级众创空间分别达到4家和7家,平台数量居四城区第一;授权发明专利751项,国家级高新技术企业发展至116家,新增院士工作站3家,获批国家知识产权强县(区)工程试点区。完成区直部门国有资产和商投、工投等5家企业的划转工作,组建创城资产管理、创美房屋租赁等4家公司,启动对城投公司的5年注资计划。在全市率先挂牌成立区级数据资源局。积极推动蜀山经济开发区申报国家级开发区。

以改革创新补短板、惠民生。在全省率先建立安置房毛坯交付补偿机制;出台既有建筑加装电梯实施办法,林业小区5部电梯交付使用。出台公共资源交易招标文件审查办法,拓展“网上商城”功能,政府采购节约资金1158万元。市政、环卫、园林养护作业基本实现市场化运作。区城市管理委员会正式挂牌成立。全面接收政务区社会事务,实现天鹅湖“零溺亡”。坚持依事设岗,凡进必考,在全市率先探索建立区级“编制池”,首批引进50名建设、法律、经济管理等紧缺人才。全面启动机关事业单位养老保险改革。围绕药品供应保障、分级诊疗体系构建,启动新一轮医药卫生改革。全面完成农村“三变”改革试点工作。

(三)城乡建设强力推进,基础设施更加完善

持续推进城市更新。有序推进梁墩片区等4个改造项目和轨道交通5号线、合安高铁货运外绕线等7个大建设项目征迁,累计完成征迁清表100万平方米。完成蜀山花园二期、方大郢等5个项目、56.9万平方米安置房分配,即将交付西城西苑、前新庄等4个项目、42.7万平方米,加快建设临湖家园、欣南嘉园等16个项目、193.4万平方米。新建、续建白莲岩路、青龙路、半岛路等支路网项目50个,总长62公里。全力加快土地上市,12宗、867.3亩土地通过市土委会审查。扎实推进黄山路、芜湖西路、皖河支路、西一环路4个精品道路建设,芜湖西路精品道路在全市率先完工,仅用8天时间高标准、高质量完成1.6公里的政务区国旗广场外环路改造。

不断加速新区建设。西部新城坚持规划先行、基础先行、配套先行,高标准完成公共配套专项规划,高起点实施城市总体设计;安置房建设全面加快,路网框架全面拉开,5个标段、16条道路陆续开工建设,220KV小庙变电站即将开工,杆线迁改全面加速;供水、燃气等综合配套及时跟进。完成西城投资公司组建,提升项目建设、投融资和资产管理水平。完成蜀山生态文化旅游休闲区规划编制,确定“一路一廊、五区十村”的总体布局,实施乡村道路“成环成网”工程,总长56公里的农村道路畅通工程陆续交付,33.9公里的农村道路拓宽工程稳步推进;先后举办“春之韵”“双城记”“果趣节”“冬之藏”等系列主题旅游推介活动。

(四)环境整治全面实施,城区品质有效提升

铁腕整治环境突出问题。中央环保督察转办的216个信访举报件全部办结,省环保督察交办的27项整改任务基本完成,立案查处89家企业,罚款196.9万元。重新调整划定畜禽禁限养区,已关闭畜禽规模养殖场241家。启动农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”,集中清理陈年垃圾5000多吨。全面推行河长制、林长制,新加坡花园城人工湖黑臭水体整治完成,叉东渠排水管涵完成改造,西北部输水渠生态补水工程、派河综合治理工程等进展顺利;航鑫家苑海绵小区改造试点项目开工建设。完成植树造林1055亩、占年度计划的107.7%,完成绿化长廊建设5.8公里,开展森林抚育2.3万亩。PM10平均浓度降幅在四城区处于前列。

着力提升城市管理。以城市管理提升年行动和“第五届全国文明城市”创建为契机,实行月调度和“红黑榜”制度,城市治脏、治乱工作取得积极成效。深入开展立面“六清行动”,全面整治户外商业广告、持续开展“牛皮癣”专项整治。改建樊洼路等3座垃圾中转站,启动2.4万户家庭生活垃圾分类收集。取缔无证再生资源回收站点127家。有序实施96个老旧小区综合整治“三年滚动计划”,翠庭园小区率先完成高标准改造,评选区首届“宜居小区”48个。霍山路慢行系统全市率先完工,开工建设轻工大厦等14个公共停车场,引入城泊公司规范管理车位9218个。林溪公园、四季花海C地块、怀仁游园等8处、86.2万平方米公园基本建成,8000平方米“多彩花境”精彩展现,28万平方米的“绿化、美化、亮化”改造全面推进。

(五)社会事业协调发展,人民生活持续改善

大力实施民生保障。统筹实施省市31项重点民生工程,“大民生”支出占财政总支出87%。新增实名制就业4.6万人,开发公益性岗位3612个,安置就业困难人员3515人。向低保户、优抚对象等困难群体发放各类救助资金1.1亿元。在全市率先实施残疾人辅助性就业项目。蜀麓小学等7所中小学、幼儿园投入使用,招考教师460名,为历年之最。全市首个“钱学森班”落户蜀山。通过全国中小学责任督学挂牌督导创新县(区)实地核查。全市首个公园里的城市阅读空间“林间书舍”对外开放,合肥电视台财经频道·中国蜀山栏目开播,开展大型文化惠民活动100余场。中国好人数量连续五年居全市各县区第一。成功举办第二届“领跑蜀山”国际半程马拉松赛、首届“毅行蜀山”等系列活动,参与人数近5万人。获评全国群众体育先进单位。家庭医生签约服务的“蜀山模式”得到国家卫计委的肯定和推广。三里庵、笔架山街道社区卫生服务中心改造即将竣工。成为全国第一批流动人口社会融合示范点。新增社区儿童之家7个。做好西藏浪卡子县及省内寿县、岳西县、庐江县、金安区的合作共建和对口扶贫工作。

深入推进社会治理。成功调解民间纠纷6530件,办理法律援助案件651件。创新“五社联动”服务新模式,社区治理能力进一步增强。有序推进诚信体系建设。排查、整改各类安全隐患6157处,有效遏制重特大安全事故发生。持续加强火灾防控,深入开展道路交通安全整治。扎实开展“护苗”“清源”“净网”等专项行动。积极推行“一街一所”监管模式,持续强化食品药品安全监管,获评省级质量强区示范区。扎实开展禽流感防控。巩固无传销城区创建成果,开展互联网金融风险专项整治。开展区级领导接访下访,强化属地信访维稳责任,重点信访积案化解率达85%。国防动员和后备力量建设质量稳步提升。民族**、外事侨务、老龄、物价、科协、人防、应急、地方志、档案等工作都取得新成绩。

(六)作风转变纵深迈进,政府建设全面加强

民主法治全面加强。办结行政复议案件42件,行政首长出庭应诉率达100%。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,通过对接会、恳谈会等形式,加强与区人大、区政协的沟通交流,全年共办理各级人大代表议案建议57件、政协委员提案66件。认真履行党风廉政建设主体责任,强化党风廉政建设“一岗双责”,主动接受区委巡察,着力从监察、审计、招投标等方面扎紧扎牢制度“笼子”,从源头避免滥用权力、滋生腐败等问题。全面推进政府及部门预算绩效管理,实行预算单位审计全覆盖,初步完成镇街、开发区资产负债情况审计,有序开展村(居)主要负责人经济责任审计,形成问题清单并逐个销号。

行政管理务实高效。深入开展“两学一做”、“讲重作”等学习教育。通过分解任务、定期调度、严格考核、兑现奖惩,对政府部门、镇街开发区实行责任化、项目化、节点化管理,促进各项工作目标任务落实到位。深入开展“四送一服”双千工程,共走访服务辖区重点企业278家。积极回应群众诉求,共受理办结领导信箱信件371件、12345热线事项28213件。




2018年主要任务

2018年是“十三五”发展的关键之年,也是各项工作任务艰巨繁重的一年,我们要积极呼应合肥市“大湖名城、创新高地”建设,勇于瞄准长三角、对标沪宁杭,按照“146”工作路径奋力前行,即:围绕一个总体工作思路(开发建设新城、双修提升老城),强化四项举措(改革推动、创新驱动、典型带动、保障联动),聚力六大重点(强力推进征迁改造、着力培育新兴产业、全力实施城市出新、合力实施乡村振兴、大力实施生态保护、倾力落实民生保障)。

2018年政府工作指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大精神,按照市委市政府和区委的部署和要求,以提高发展质量和效益为中心,加压奋进,跨越前行,争取经济发展速度争先、总量进位、质量领先,社会发展补齐短板、完善保障、打造品牌,努力开创国内一流的现代化城区建设新局面。

综合各方面因素,建议经济社会发展主要预期指标为:地区生产总值增长8%;财政收入增长8%;社会消费品零售总额增长12%;城镇居民人均可支配收入增长8%;新增就业人数完成市定目标,单位GDP能耗下降率及主要污染物减排量达到市控目标,社会各项事业取得全面进步和长足发展。实现以上经济社会的发展目标,要着重做好以下五个方面工作:

(一)加速经济发展,构筑转型升级新高地

强化招商引资成效。积极融入“一带一路”建设,发挥驻外招商作用,在更高层次上、更宽领域内开展招商引资。重点围绕现代商贸、金融服务、高科技产业等优势主导产业,电子商务、大数据、人工智能、节能环保等新兴产业开展精准招商。掌握本地政策条件和资源状况,了解外埠产业前沿态势,创新招商方式,提升谈判技巧,加强项目可行性论证,在对比、谈判中优选项目。积极跟进中科曙光先进计算中心、恒丰银行、戴德梁行等重点项目,力促早日签约落地。完成招商引资到位资金360亿元,其中外商直接投资2.6亿美元,争取引进现代服务业大项目10个、工业大项目1个。

推动项目扩容提速。围绕“五大发展行动计划”,根据国家和省市产业政策和投资导向,结合我区实际,积极开展项目的策划编制、联系协调工作,在基础设施、生态环保、民生服务等领域积极向上争项目、要投资。继续实行“并联审批”“双向承诺”制度,强化倒逼推进和约束退出机制;完善领导包联、定期调度、督查考核等机制,提高项目开工率、竣工率和达产率。加快推进四季花海人才公寓、联东U谷企业港等项目建设。要素保障推进项目,加强土地节约集约利用,积极争取各类用地指标;强化与各类金融企业对接,搭建平台帮助企业突破资金瓶颈。围绕短板建设项目,全面摸排、梳理公共服务事项,建立政府投资项目三年滚动计划,按照轻重缓急分步实施。尽快启动为民服务中心等项目建设。全年计划实施省、市“大新专”项目125个,其中计划新开工项目17个、计划竣工项目18个,完成投资114亿元。

打造产业集聚平台。提升蜀山经济开发区发展能级,大力实施“互联网+”工程,完善“单一窗口”平台功能,推动跨境电商服务平台建设;依规收回供而未建土地,实施“腾笼换鸟”工程,集约利用存量土地和现有厂房载体,打造一批新兴产业“园中园”;谋划实施扩区升级,力争成功升级国家级开发区。扩大天鹅湖金融商务区竞争优势,重点引进各类公司总部或区域总部、金融机构和文化企业等,促进平安大厦、百利中心、置地广场、华润大厦等项目向亿元楼宇迈进。加快金大地1912、金隅南七里、江南茗茶城、海卉花市等特色街区提档升级,全力争创国家级文化出口基地。加快南岗合作园惠而浦三期、长安汽车二期项目建设,力促大陆轮胎四期项目开工建设。促进寿蜀产业园智能家电、装备制造、空港物流等产业聚集发展,打造合肥空港新城的先行区、核心区。

拓展经济增长空间。积极谋划大数据产业小镇,构建大数据产业发展“1+2+N”格局,即建设一个省级大数据产业基地,引进协同创新和孵化培育等两个平台,形成全国大气环境、水务和民用航空等大数据应用中心。完善中国(合肥)工业设计城公共服务平台功能,积极招引国际化工业设计企业入驻,促进工业设计研发成果落地转化,启动设计城展厅建设,积极申报国家级工业设计示范园区。丰富与电科38所、合肥物质研究院、中航12院的合作内容,细化、实化院地合作、军民融合产业发展。加大帮扶力度,培育更多、更大、更强民营经济主体。对重点企业、税源、税种实施精准摸排、实时研判、有效监管,加大税收征管、协税护税力度,千方百计增加财税收入。认真开展第四次全国经济普查。

(二)加快城乡建设,促进基础设施大改善

统筹推进基础设施建设。争取实现“五个一百”目标,即全面建成交付道路不少于100公里,拆迁清表面积突破100万平方米,建成安置房不少于100万平方米,小区整治面积超过100万平方米,绿化、美化、亮化面积超过100万平方米。保障引江济淮水利工程及轨道3号线、4号线、5号线、合六区域快线等重点工程顺利推进。加快建设东至路、大蜀山路等21条在建道路,开工建设聚贤路等11条城区道路,加宽12公里村级道路,建设85公里休闲区旅游道路。加快张小郢、邓店安置点二期的征迁扫尾,有序启动合肥新西站区域、大铺头片区等旧城旧村改造,积极谋划小庙镇30平方公里建设区征迁等项目。加快金绩交口等地块收储上市,力争全年出让土地面积不低于500亩。建成西城竹苑、化机厂生活区等8个安置点,加快五里洼、孙岗头、动力三村等16个安置点建设。完成长江西路(五里墩—环城路)、梅山路、西一环精品道路项目,实施4.2公里长的科学岛路整体提升改造。完成在建的绿怡居等31个小区、再启动蜀山新村等25个小区的环境综合整治工作,推动汉嘉都市森林小区等既有建筑加装电梯工作。全面完成四季花海、西山公园、琥珀潭公园、芜湖西路灯饰亮化工程。

全面加快西部新城建设。完善西部新城规划设计,保持与滨湖科学城规划有效衔接。确保总投资48.5亿元、总里程37.6公里的31条道路全面开工,开建心湖公园一期工程,将其打造成为集生态、旅游、体育、文化等各项功能于一体的合肥西部地区最大的城市公园。继续加快安置点建设,同步完善教育、商业、邻里中心等服务配套。结合引江济淮工程建设,加大土地整治和农村废弃坑塘沟渠复垦工作,盘活农村建设用地。实施产业项目承接,做好小庙工业集聚区项目整合和闲置资源“二次开发”,加速产业升级。

深入实施乡村振兴战略。推动生态休闲区扬帆起航,围绕“一路一廊、五区十村”的总体规划布局,结合美丽乡村建设,继续开展农村道路建设和景区道路加宽工程,实施道路沿线绿化景观提升,加快门景、标牌、公厕、停车场、驿站、观景台等基础设施建设,启动“一馆两中心”建设。加快培育聚而和、美而特的特色旅游村落,结合蜀山国际半程马拉松赛等重大活动,举办品牌节会。做实、做强大美蜀山文旅公司,加快休闲区旅游资产的收购和整合,提升项目运作水平;引进社会资本,鼓励休闲区企业参与,建设一批博物馆群、休闲农庄、特色民宿等项目,实施曹操河沿线大地景观项目,加大小庙现代农业示范区、梁墩老街等项目招商力度,以乡村肌理、文化脉络、视觉系统、运行机制串联整合沿线资源,打造一批特色旅游产品。

(三)加强城市管理,实现人居环境再提升

改善生态环境质量。进一步加强环巢湖流域生态治理和饮用水源地保护,加快重点企业清洁化改造,加大河道排口、雨污管网整治力度,年底前实现畜禽规模养殖全面禁养,促进南淝河、十五里河和苦驴河、梳头河水质持续改善;突出抓好重点区域、重点行业大气污染防治,全面淘汰黄标车,推进油烟扰民问题规范化管理,加强油气回收装置督查整改,实行全时段渣土运输和工地扬尘治理。深入推进农村环境整治“三大革命”。加强对土壤污染的防范、治理和修复。建设环保监测信息平台。认真开展第二次全国污染源普查。加快推进环城公园、庐州公园三期提升、建设,完成60处“花境”建设,新增游园绿地135万平方米。

提升城市管理水平。深入推进城市管理提升年行动,重点实施交通秩序、经营秩序、农贸市场、老旧小区、背街小巷和公共基础设施提升行动;健全完善住宅小区、农贸市场、门前卫生责任制、绿化管养等督查考核体系。探索网格管理、责任溯源、群众自治等治理机制。加强对环卫市场化运营的督查考核。启动小庙镇大型生活垃圾中转站建设。扩大生活垃圾分类收集和无害化处理范围,确保垃圾分类覆盖不低于4.8万户。新建、改造高标准公厕10座。实施绿怡居菜市场等14个农贸市场提档升级改造。继续开展合六路出入口环境整治。加速公共停车场和智慧停车系统建设。在城市支路网中逐步推行单向通行及禁左行驶,畅通城市“微循环”。落实老旧小区物业管理奖励办法,推动老旧小区物业管理水平有效提升。在镇街自管安置小区探索区属物业公司服务模式,先行在翠庭园小区、康馨名家等小区进行试点。全面完成国有企业生活区“三供一业”接管工作。

提升社会治理能力。完善社会稳定风险评估工作机制,提高初信初访办理质量,优化大调解工作格局。推进村(居)民主自治,保障94个村(居)民委员会顺利换届选举;将社会治理向社区延伸,完善议事协调机制,开展社区治理信息化建设。继续开展“十大诚信企业”“十大诚信个人”评选活动。推进12个基层食品药品监管所标准化建设,实现“明厨亮灶”信息化工程全覆盖,积极参与国家食品安全示范城市创建。稳步实施“雪亮工程”,新增500个公共安全视频监控点位。加大涉众型经济犯罪打击力度,防范金融风险。从严从细落实安全生产责任,切实抓好建筑工地、消防安全、道路交通、特种设备等重点行业领域的安全监管。突出日常防范和源头治理,有效应对突发事件。

(四)加大落实民生,共筑和谐美好新生活

提升社会保障水平。加强基层就业平台建设,继续打造“蜀往职来”招聘品牌,年内新增实名制就业2万人,实现省级充分就业星级社区覆盖率50%以上。大力推进大众创业、万众创新,加强创新创业孵化基地建设。持续扩大基础性保障,建立覆盖城乡的基本养老和基本医疗保险体系。实施精准帮扶,不断完善综合救助制度。继续推进养老服务工程,采取多种形式办好社区养老助餐食堂,实施小庙镇4所养老院消防改造。落实残疾人就业、医疗等政策,依法保护残疾人权益。启动余岗区级公益性公墓建设。加强拥军优属,提升军人职业尊崇感。

丰富文化体育生活。完善三级公共文化服务网络,提高公共文化服务均等化水平。加大文化惠民力度,持续开展“唱响蜀山”“魅力蜀山行·百姓大舞台”等品牌活动,区文化馆、图书馆、小剧场、档案馆全面开放。新增一批“城市阅读空间”,全力构建15分钟阅读圈。开展蜀山文化历史研究,深入挖掘历史文化资源,传承优秀传统文化,促进文化遗产与现代城市的和谐共生。新建文博苑社区等2所社区小型科普体验馆。加强未成年人思想道德建设,完善常态、长效礼遇帮扶好人机制,做好身边好人选树工作。促进志愿服务常态化,着力打造“志愿之城”。推动全民健身,加强公共体育设施建设,有序推进学校体育场馆对外开放。继续举办蜀山国际半程马拉松赛、“领航蜀山”、“登高蜀山”等品牌赛事。全力争创安徽省体育强区。

协调发展社会事业。加快五十中新校分部、祁门路小学、肥西路幼儿园等13所中小学、幼儿园建设,建成合作化路中学、奥体小学、中铁国际公馆幼儿园等13所中小学、幼儿园。深化与上海教科院的区域合作,加强与安生教育的共建合作,举办蜀山区第三届教育国际化高端论坛。加大教师支教、交流和校长轮岗力度,提高公办幼儿园比例,强化各类幼儿园日常监管。持续扩大医联体服务内容和范围,改进家庭医生签约服务,推行“四诊三服务”,通过选派进修、专家轮岗、远程诊疗等方式,方便群众就近就医。加快稻香村街道、五里墩街道社区卫生服务新中心建设。深化流动人口服务管理,提升计生家庭发展能力。建成2所医养结合示范点。积极创建国家级慢性病综合示范区和健康促进区。继续做好与淮南寿县、西藏浪卡子县等地区的对口扶贫和合作共建工作。加强国防动员和后备力量建设,推进军民共建、军民融合。进一步抓好民族**、外事侨务、物价、地方志、烟草专卖等工作。

(五)加强自身建设,树立政府良好新形象

增强本领提效能。深入学习贯彻党的十九大精神,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,认真开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,对本部门、本单位工作系统思考、认真研究、统筹谋划,着力提升干事创业的能力和水平,推动十九大精神在我区落地生根、开花结果。完善区政府目标管理体系,加强目标制定、执行、评估等工作,确保政府工作按节点有序推进。切实改变作风,增强执行力,对重大决策和重要任务,强化时间观念和效率意识,紧盯不放,一抓到底。增强担当意识,多在解决难题上想办法,不在回避问题上找借口,千方百计解决制约经济社会发展的瓶颈难题和群众反映强烈的突出问题。严肃行政问责,大力整肃慢作为、乱作为、不作为。

深化改革转职能。坚持问题导向,用改革创新的办法破解工作中的痛点、难点和瓶颈。深化“放管服”改革,积极构建政府权力做除法、市场活力做乘法的发展环境。开展人事制度改革“回头看”活动,通过成果评估完善制度机制。扩大政府购买服务规模。推进政用、商用、民用数据融合,建成“互联网+政务服务”三级体系,统筹推进“智慧蜀山”建设。推进城市执法体制改革,建立完善权责清单,切实提高城市管理效率。完成街道国有资产划转城投公司,促进社区配套用房用途复归公共服务本位。推进城投公司改革,提高资产运营、融资服务、开发建设等能力。创新举措破解征迁难题,从政策依据、历史沿革、民生关切等方面进行征迁安置政策的系统性设计。稳步推进农村集体产权改革,继续推进建设管理、公共服务、社会治理等改革创新。

依法行政促规范。依法接受区人大的法律监督、工作监督,自觉接受区政协的民主监督,自觉接受人民群众和社会舆论的监督,认真听取民主党派、工商联、无党派人士意见。认真办理人大代表议案建议和政协提案,进一步提高办理质量。加强行政机关负责人出庭应诉及化解行政争议工作,深化政府法律顾问制度。严格落实政府服务承诺制,提高领导信箱、12345热线办理成效。坚持民主科学、公开透明决策,落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等决策程序,对直接关系民计民生的事项广泛开展听证。加大综合执法力度,实现城管、市场监管等执法力量重心下移。建立健全确责、履责、问责三位一体的依法行政责任体系,将法治政府建设落到实处。

清正廉洁树形象。严格落实全面从严治党主体责任,认真履行“一岗双责”,认真执行中央“八项规定”精神和省市廉洁自律各项规定,坚决把纪律和规矩挺在前面,持续整治“四风”问题。坚持不懈推动行政权力在阳光下运行,把政务公开作为基本制度,最大力度推进政务公开透明。进一步规范政府采购、招投标和国有资产转让等行为,对重点领域、重点部门、重点项目实施全面监管和全程监督。依法全面履行审计监督职责,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部、村(居)主要负责人履行经济责任情况实行审计全覆盖。全面推行预算公开,坚决压缩一切不必要的行政开支,树立廉洁、勤政、务实、节俭的政府形象。



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