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合肥将打造海绵城市 构建生态合肥

[日期:2018-01-13 14:58:10]来源:  作者:
核心提示:2018年合肥市政府工作报告中提到“建设生态合肥”,构建人与自然和谐共生新格局。

生态合肥

多方面打造“海绵城市”

2018年合肥市政府工作报告中提到“建设生态合肥”,构建人与自然和谐共生新格局。对此,合肥市人大代表、合肥市政协主席杨思松建议,合肥市能通过各方面入手打造“海绵城市”。

“海绵城市其实很简单,即下雨后能将水存下来,还能把水吸干。水太多了,还能够排出去,不会积压在城市道路中。”杨思松说,如今,全国有很多城市都在着手建“海绵城市”。杨思松举例道,现在的地表水容易受到污染,为什么呢?下雨一冲,树叶、灰尘、纸张都冲到雨水管道,再直接进入水体,容易造成污染。

对于“海绵城市”,杨思松做过深入研究,“海绵城市的下水管道并不是安装在路牙底下,而是安装在绿化带里。地表水要想进入下水管道,必须先经过绿化带进行一次过滤,水渗入后进入湿地,净化后再进入河流。这些其实都不需要花多少钱。”

例如“海绵城市”建的新房屋会在房顶上铺一层草皮,“这些花费也不大,下雨后,雨水进入草皮,从门边的管道流入,进入小区的净化水池,然后再进入下水道,水质就好得多了。”杨思松认为,对于合肥来说,“海绵城市”既容易做又花钱少,可以为建设生态合肥贡献力量。

农村治污要接地气

在生态环境保护方面,近年来,合肥的农村污水治理正全面提速。合肥市人大代表李霞认为,还存在一些小河流出现黑臭的现象,农村生活污水治理也面临着投入大、见效慢、易反复的问题。究其原因,在于没有正确认识农村财力有限、居住分散的现状,就直接生搬硬套城市治污的路子,从设施到技术都不够接地气。

李霞建议,全面改善水环境、水生态,需要加大投资建设设施,各级政府和部门应承担起相应的责任,结合实际情况提供技术指导和经费支持。此外,治理水环境更需要因地制宜地采取治理措施,引导、教育公民树立净水、亲水、爱水、护水的理念,使保护水生态环境成为全公民的自觉行动。

设立合肥环境科技产业园区

安徽省“十三五发展规划纲要”提出,到2020年,建成20个以上在全国具有较大影响力和较强竞争优势的节能环保产业基地。但到目前为止,合肥市还没有一个相对集中、国内有较大影响力的环保产业园区,环保产业产值和环境产业对经济发展贡献度相对周边省会城市有较大差距。合肥市人大代表王思军建议,设立合肥市环境科技产业园区,加快培育环保产业。

王思军认为,设立环境产业园符合国家支持政策,有利于招商引资,可吸引国内外知名环保企业、科研机构、高端人才入驻,具有广阔的市场前景。并且可以带动合肥经济发展。“目前国内外有众多知名环保企业都非常看好合肥的投资环境,有在合肥市投资兴业的愿望,这也给合肥市建设园区提供了基础。”

因此,王思军建议,建设的园区要体现合肥特点,立足安徽、引领全国、放眼国际,园区内可设立环境装备、环境金融、环境大学、环境工程、环境监测等若干板块。将环境与科技充分融合,做环境产业的全产业链,提出科技创新、产学研结合。王思军建议,设立的环保产业园区为政府主导、市场化运作,与合肥市的环保科技龙头企业搭建政企合作平台。

食品安全

保障中小学、幼儿园食堂用盐安全

食盐是我们生活必需品,关系着千家万户,特别是中小学及幼儿园学生,如果使用不合格碘盐会影响智力发育,甚至造成疾病。合肥市人大代表、安徽省盐业总公司党委副书记王思军带着一份关于食盐安全的建议参会,他表示,要保障中小学、幼儿园食堂食盐安全供应,规范购进渠道,加强市场监管,尽快修订《合肥市盐业市场管理办法》。

安徽省盐业监管体制改革正在推进,配套政策及措施有待完善,有一些不法分子也会乘虚而入。王思军分析道,2017年,安徽省共查处涉盐违法案件4500余起,比去年同期增加1500余起,查处工业盐充当食盐销售或使用的247起,发生在全国多个省份且波及我省7市17县的“臭脚盐”即为典型案例。

王思军表示,中小学及幼儿园食盐安全事件时有发生,2017年8月,天津市食安委曾向我省食安委通报一起事故,称在某幼儿园抽检的来自我省公司生产的食盐不合格,经鉴定后,该食用盐为假冒产品。

对此,王思军建议,今后要加强市场监管,加强公安、工商、食药监、盐务等部门的协调配合。规范购进食盐渠道,各中小学及幼儿园要从正规渠道购买食盐并索要发票及检验报告,同时建立明确的购销及使用台账,保证所购食盐可追溯可查询。落实盐业公司国企供应责任,统一保障市中小学、幼儿园食盐供应。此外,根据国务院修订后的《食盐专营办法》,结合本市实际,尽快修订《合肥市盐业市场管理办法》。

农产品生产直播 监督食品安全

在今年两会上,合肥市人大代表凤良万建议,加大农产品食品安全及品牌保护,可以利用如今直播模式,设立农业直播,用群众的力量监督生产。

作为合肥市水果协会副会长,凤良万介绍,现今农作物普遍供大于求,属于买方市场,近年来由于电商的加入,消费者对农产品的美观度及口感的要求达到了前所未有的高度。

“也许一个产品、一道工序并不会给我们带来立竿见影的伤害,但量变引发质变,一个个不健康的农产品积聚起来,就足以摧毁我们的健康和从业道德底线。”凤良万说道。

对此,凤良万建议,加大对农产品品牌保护,建议商标品牌审查部门加大力度,对相似度过高的品牌认证申请予以否决,对相似度过高的包装予以时存销毁。只有惩罚大于不当得利,才能更好地维护规则。此外,加大一些农产品的宣传,普及一些基本的农业知识,让消费者更加了解农作物该有的自然状态。利用如今直播模式,可以设立农业直播,用群众的力量监督生产,切断不安全生产的市场需求。

农业发展

改造农田 适应机械化操作

农场用工难、农场资金扶持难、技术力量紧缺……随着发展农业规模经营的基础条件日趋成熟,家庭农场也得到快速发展,但也面临着诸多问题。合肥市人大代表叶春迎建议,加大资金扶持力度、科技开发力度和人才培养力度,使得家庭农场能够得到持续发展。

作为肥西春林家庭农场负责人,叶春迎称,党的“十九大”给涉农企业和农场的发展带来了春天,加大农场向规模型、高效型、机械化型发展。但与此同时,家庭农场也遇到了用工难、难用工、工难用的情况。“农村青壮年都外出打工,几乎没有一个青年人愿意留在农村。农场用人主要以农村留守老人和农村妇女为主,占到工人的90%以上。”叶春迎说道。

同时,叶春迎分析,农场资金扶持难,融资渠道单一,资金额度小,利用周期短。而且,贷教利率高,对微利的涉农企业来说负担较重;贷款周期短,影响资金的有效利用率。“更重要的是,技术力量紧缺,农业专家是‘一人难求’。”叶春迎称,由于受传统观念影响,很多年轻人不愿从事农业方面的学习和研究,导致有一定实践经验的专家十分缺乏。

为解决这些问题,叶春迎建议,政府的主管农业技术部门要针对农业生产开发一定的智能机械设备,提高机械化水平,减少人力使用。并且,加大基层农田的改造,加大投入和投资,改造农田,使它进一步适合机械化操作,减少人工操作。

在农业人才方面,叶春迎表示,农业主管部门需要加大对农村人员的培识和培养,提高农村人员科学种植技术。其次,加大农业科技人员对农业机械使用技术的掌握,培养智能种植的人才,重点培养懂理论有实践经验的种植、养殖专家,提高种植养殖技术。

创新农业新体系 打造全域都市农业

合肥市人大代表吴瑞卿建议,创新农业新体系,打造全域都市农业。吴瑞卿认为,从总体上看,合肥都市现代农业的发展仍处在初期阶段,规划的发展目标、区域布局重点等还需进一步细化和完善。此外,农民合作组织功能发挥不够,农民的专业化、组织化、市场化程度不高,专业的农产品集散市场有待增设。

对此,吴瑞卿建议,深入推进农业供给侧结构性改革,提升都市现代农业发展水平。大力推动产品变精品、劳动变活动、农业变产业、园区变景区。加快农业转型升级速度,推动农业由单一生产功能向复合功能转变,肥西县官亭镇的“林海模式”值得推广。

吴瑞卿认为,把稻田作为人工湿地、菜田作为人工绿地,大力推进循环农业发展,可以全面提升农业生态涵养功能,着力提升可持续发展能力,统筹处理好生产、生活、生态的关系,把合肥都市现代农业打造成可持续发展的示范区、宜居城市的后花园、绿色空间的守护者。

同时,为了建设专业的农产品集散市场,吴瑞卿建议,建立规划布局合理,效益明显突出的现代农业示范区,集聚特色农业产业园、科技示范园、标准化生产基地和现代农业庄园,形成农业产业群。建设一批“生产+加工+科技”的现代农业产业园,发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等功能作用。

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